Przedsiębiorca wpisany do CEIDG może opublikować w rejestrze dane swojego pełnomocnika lub prokurenta. Wpis jest bezpłatny i zwalnia z obowiązku płacenia opłaty skarbowej 17 zł przy każdej czynności urzędowej. Podstawę prawną stanowią art. 38–42 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o CEIDG (Dz.U. 2018 poz. 647).
Czym jest pełnomocnik w CEIDG i kiedy go potrzebujesz?
Pełnomocnik to osoba upoważniona do działania w imieniu przedsiębiorcy — np. podpisywania umów, składania wniosków w urzędach, reprezentowania przed ZUS czy urzędem gminy. Zgodnie z art. 38 ust. 3 ustawy o CEIDG, opublikowanie danych pełnomocnika w rejestrze "jest równoznaczne w skutkach z udzieleniem pełnomocnictwa na piśmie" — organ nie może wtedy żądać okazania papierowego pełnomocnictwa ani pobierać opłaty skarbowej.
Wpis pełnomocnika przyda się szczególnie gdy: prowadzisz działalność zdalnie, masz ograniczoną możliwość osobistego stawienia się w urzędzie, lub chcesz, aby współpracownik lub księgowy mógł działać w twoim imieniu bez konieczności wypisywania i legalizowania dokumentów papierowych za każdym razem.
Kto może być pełnomocnikiem przedsiębiorcy w CEIDG?
Pełnomocnikiem może być osoba fizyczna lub osoba prawna (np. biuro rachunkowe jako spółka). Nie ma wymogu posiadania szczególnych kwalifikacji zawodowych — może to być współpracownik, pracownik, księgowy, a nawet członek rodziny. Prokurentem natomiast musi być wyłącznie osoba fizyczna z pełną zdolnością do czynności prawnych.
- Osoba fizyczna — imię, nazwisko, PESEL lub data urodzenia i obywatelstwo
- Osoba prawna — nazwa firmy, NIP, numer KRS
- Zakres pełnomocnictwa — pełny lub ograniczony do wskazanych spraw
Gdzie złożyć wniosek o wpis pełnomocnika?
Wniosek składa się jako zmianę danych w CEIDG (formularz CEIDG-1, sekcja 26 "Udzielenie pełnomocnictwa"). Można to zrobić na dwa sposoby.
| Sposób | Gdzie | Wymagania | Opłata |
|---|---|---|---|
| Online (zalecany) | Konto Przedsiębiorcy na biznes.gov.pl → Moja Firma → Pełnomocnicy | Profil Zaufany lub e-dowód | Bezpłatny |
| Papierowo | Urząd gminy / urząd miasta (do 31.10.2028) | Formularz CEIDG-1 z sekcją 26 (+ załącznik CEIDG-PN dla kolejnych pełnomocników); przy wysyłce pocztowej — notarialne poświadczenie podpisu | Bezpłatny |
Jak wpisać pełnomocnika do CEIDG — krok po kroku?
Procedura online przez Biznes.gov.pl jest najprostsza i nie wymaga wizyty w urzędzie. Poniżej kompletny przebieg:
Jak odwołać pełnomocnika z CEIDG?
Odwołanie pełnomocnika lub prokurenta następuje tak samo jak wpis — przez złożenie wniosku o zmianę danych w CEIDG. Możesz to zrobić w dowolnym momencie, bez podawania przyczyny. Odwołanie staje się skuteczne w stosunku do pełnomocnika, gdy ten dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o odwołaniu.
W formularzu CEIDG-1 zaznaczasz w sekcji 26 opcję "Odwołanie pełnomocnictwa" i podajesz dane osoby, której pełnomocnictwo odwołujesz. To ta sama procedura co przy zmianie danych w CEIDG — jeden wniosek, zero opłat.
Jakie dokumenty są potrzebne?
Przy rejestracji pełnomocnika online — żadne papierowe dokumenty nie są wymagane. Cała procedura odbywa się elektronicznie. Przy wpisie papierowym w urzędzie gminy:
- Wypełniony formularz CEIDG-1 (sekcja 26) — aktualny wzór dostępny na Biznes.gov.pl
- Załącznik CEIDG-PN — jeśli wpisujesz więcej niż jednego pełnomocnika
- Dowód tożsamości (do wglądu)
- Przy wysyłce pocztowej — podpis notarialnie poświadczony
Jeśli jesteś na etapie rejestracji działalności gospodarczej, możesz dane pełnomocnika wpisać już przy pierwszym wniosku CEIDG-1 — nie musisz robić osobnej zmiany po rejestracji.
Ile kosztuje wpis pełnomocnika do CEIDG?
Wniosek o wpis do CEIDG (w tym wpis i odwołanie pełnomocnika) jest całkowicie bezpłatny. Co więcej, sam fakt publikacji danych pełnomocnika w CEIDG zwalnia z opłaty skarbowej 17 zł, którą normalnie płaci się przy składaniu pełnomocnictwa pisemnego w urzędzie.
| Czynność | Opłata | Uwagi |
|---|---|---|
| Wpis pełnomocnika do CEIDG | 0 zł | Wniosek CEIDG bezpłatny |
| Odwołanie pełnomocnika z CEIDG | 0 zł | Wniosek o zmianę CEIDG bezpłatny |
| Działanie pełnomocnika z CEIDG w urzędzie | 0 zł | Organ nie pobiera opłaty skarbowej od pełnomocnictwa |
| Pełnomocnik papierowy (bez wpisu do CEIDG) | 17 zł | Opłata skarbowa przy każdym organie; zwolnieni: małżonek, dzieci, rodzice, rodzeństwo |
Najczęściej zadawane pytania
Czy pełnomocnik wpisany do CEIDG może działać we wszystkich urzędach?
Nie we wszystkich. Pełnomocnik ujawniony w CEIDG działa skutecznie przed organami administracji publicznej w sprawach gospodarczych. Natomiast w sprawach podatkowych (urząd skarbowy, KAS) wymagane jest odrębne pełnomocnictwo — formularz UPL-1. Podobnie do ZUS potrzebne jest odrębne pełnomocnictwo ZUS.
Czy mogę mieć kilku pełnomocników w CEIDG?
Tak, możesz wpisać dowolną liczbę pełnomocników lub prokurentów. W sekcji 26 formularza CEIDG-1 mieści się jeden pełnomocnik — dla kolejnych dołącza się załączniki CEIDG-PN (jeden formularz = jeden pełnomocnik). W systemie online dodajesz kolejnych pełnomocników bezpośrednio przez Konto Przedsiębiorcy.
Co się stanie, jeśli zawieszę działalność — pełnomocnik nadal działa?
Wpis pełnomocnika w CEIDG nie jest automatycznie usuwany przy zawieszeniu działalności. Pełnomocnik może jednak działać wyłącznie w sprawach związanych z prowadzoną działalnością — a w okresie zawieszenia zakres czynności, które przedsiębiorca może wykonywać, jest ograniczony ustawowo.
Czy prokurenta trzeba obowiązkowo wpisać do CEIDG?
Tak. Ustanowienie prokury jest skuteczne dopiero z chwilą wpisu do CEIDG — jest to wymóg ustawowy. Prokura to pełnomocnictwo handlowe o pełnym zakresie uprawnień, którego nie można ograniczyć ze skutkiem wobec osób trzecich. Prokurentem może być wyłącznie osoba fizyczna z pełną zdolnością do czynności prawnych.
Jak szybko wpis pełnomocnika jest widoczny w CEIDG?
Przy złożeniu wniosku online dane pojawiają się w rejestrze niezwłocznie — zazwyczaj w ciągu kilku minut. Przy wniosku papierowym złożonym w urzędzie gminy — urząd wprowadza dane do systemu tego samego dnia roboczego, najpóźniej następnego.
Czy pełnomocnik może zarejestrować moją firmę przez internet?
Nie. Rejestracja nowej działalności online wymaga uwierzytelnienia samego przedsiębiorcy profilem zaufanym lub e-dowodem. Pełnomocnik może zarejestrować firmę wyłącznie papierowo — w urzędzie gminy, z oryginałem pisemnego pełnomocnictwa i opłatą skarbową 17 zł (chyba że jest najbliższym członkiem rodziny).
Czy po zamknięciu działalności wpis pełnomocnika zostaje usunięty?
Tak. Wykreślenie wpisu przedsiębiorcy z CEIDG (np. po zamknięciu działalności gospodarczej) powoduje wygaśnięcie wszystkich pełnomocnictw ujawnionych w rejestrze. Nie trzeba ich odwoływać osobno.
Podstawa prawna i źródła
Zasady publikowania w CEIDG informacji o pełnomocnikach reguluje Rozdział 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o CEIDG i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz.U. 2018 poz. 647 ze zm.), art. 38–42. W 2026 r. obowiązuje tekst jednolity dostępny w ISAP.
- Art. 38 — prawo do publikacji danych pełnomocnika/prokurenta w CEIDG i skutki prawne wpisu
- Art. 39 — tryb złożenia wniosku o publikację; równoważność z pełnomocnictwem pisemnym
- Art. 42 — wyłączenie stosowania wobec spraw podatkowych (Ordynacja podatkowa, KAS)
- Kodeks cywilny art. 96, 98–105 (pełnomocnictwo), art. 109(1)–109(9) (prokura)
Jeśli planujesz zmiany w sposobie prowadzenia firmy, zapoznaj się też z zmianą formy opodatkowania lub działalnością nierejestrowaną — jeśli dopiero zastanawiasz się nad formą prawną. Przy zakładaniu firmy przydatny będzie też wniosek o nadanie NIP i nadanie REGON (choć dla jednoosobowej działalności są one nadawane automatycznie przez CEIDG).